Bagaimana mendemiliterisasi kehadiran Amerika di Timur Tengah

Bagaimana mendemiliterisasi kehadiran Amerika di Timur Tengah


Barack Obama dan Donald Trump jarang setuju. Tetapi sehubungan dengan Timur Tengah, keduanya pada dasarnya ingin keluar. Sebagai wakil presiden Obama, Joe Biden tidak jauh berbeda pandangannya.

Bahwa kawasan pasir hisap strategis, sedapat mungkin harus dihindari, adalah pandangan yang mereka semua miliki. Begitu pula kebanyakan orang Amerika lainnya. Kami juga. Kebijakan luar negeri Amerika di kawasan itu terlalu termiliterisasi. Dan rata-rata 60.000 tentara AS di sana setiap saat terlalu banyak, jika dibandingkan dengan misi yang dapat mereka selesaikan secara realistis.

Jumlah ini, meskipun jauh lebih rendah daripada lebih dari 150.000 tentara yang bermarkas di kawasan itu selama masa George W. Bush dan awal Obama, masih berkali-kali lipat dari jumlah yang ditempatkan di kawasan itu sebelum 1990.

Namun, ada cara yang benar dan salah untuk keluar dari Timur Tengah. Seringkali, frustrasi dengan politik Timur Tengah berubah menjadi slogan seperti “akhiri perang selamanya.” Tapi kita tidak bisa mengakhirinya dengan dekrit, betapapun kuatnya bangsa ini.

Misalnya, membawa pulang semua 5.000 atau lebih pasukan AS yang saat ini berada di Afghanistan pada akhir Desember, sebagai Trump tweeted baru-baru ini, akan menjadi tidak masuk akal. Ini akan mengharuskan Amerika Serikat untuk menghancurkan banyak pasokan yang ada, meninggalkan mitra Afghanistan ke ekstremisme dan perang saudara yang memburuk, mengambil risiko menerbangkan helikopter dari atap kedutaan kita untuk menyelamatkan para diplomat di masa mendatang, dan menciptakan peluang baru bagi Al Qaeda atau Islam. Negara untuk menemukan tempat perlindungan pada saat para militan telah kehilangan mereka di bagian lain wilayah.

Bahkan menarik diri selama beberapa bulan dari tempat seperti Afghanistan akan memberi Taliban keunggulan di medan perang dan dalam pembicaraan damai. Alih-alih menghilangkan tekanan dari para teroris, kita harus terus melakukannya.

Daripada berpura-pura kita bisa mengakhiri kehadiran kita dalam perang selama satu dekade, strategi yang lebih cerdas adalah terus memperkecil peran kita sendiri di dalamnya. Pendekatan AS harus berpusat pada pengumpulan intelijen, pelatihan pasukan pribumi dan mempertahankan kekuatan udara serta kemampuan pasukan khusus untuk serangan sesekali bila diperlukan.

Kita harus mulai dengan mempertimbangkan apa yang kita miliki di teater Komando Pusat yang lebih luas sekarang. Pikirkan dalam istilah dua lingkaran konsentris, berpusat di Teluk Persia. Lingkaran terdalam mencakup sebagian besar pasukan Amerika di wilayah tersebut: 7.000 hingga 15.000 tentara masing-masing di Qatar, Bahrain dan Kuwait; ditambah 3.000 hingga 5.000 di masing-masing Uni Emirat Arab, Arab Saudi, dan Irak.

Dalam lingkaran kedua ada beberapa ratus hingga beberapa ribu pasukan di masing-masing tempat berikut: Afghanistan, Yordania, Suriah, Mesir, Turki dan Djibouti di Tanduk Afrika – ditambah saluran air Laut Arab bagian utara, tempat Amerika Serikat biasanya mengerahkan baik kelompok tempur kapal induk atau kelompok amfibi.

Ada tidak lebih dari 15.000 tentara Amerika di satu negara. Tetapi masih banyak ruang untuk memikirkan kembali dan menyederhanakan berbagai hal.

Pertama, AS harus menarik kembali semua unit militer operasional dari Arab Saudi. Pasukan Amerika telah menarik diri dari pangkalan Saudi pada tahun 2003 tetapi mulai kembali tahun lalu karena ketegangan meningkat dalam hubungan AS-Iran dan di wilayah tersebut. Dengan situasi itu setidaknya untuk sementara lebih tenang – dan dengan intervensi brutal dan tanpa hasil dalam perang saudara Yaman – kita harus mengambil jarak dalam hubungan AS dengan kerajaan.

Kedua, tidak ada lagi kebutuhan akan kehadiran pasukan dalam jumlah besar di Kuwait, yang merupakan sisa dari upaya kami sebelumnya untuk mendukung penempatan militer di Irak. Kebutuhan itu sudah lama hilang. Meskipun menjaga akses ke lapangan terbang dan pelabuhan masuk akal, tingkat kehadiran AS saat ini harus dikurangi secara signifikan.

Demikian pula, jumlah personel berseragam di Armada ke-5 Angkatan Laut, yang berpusat di Bahrain, telah meningkat secara substansial selama bertahun-tahun. Dengan pengecualian beberapa kapal penyapu ranjau, Armada ke-5 terdiri dari kapal-kapal yang berlabuh di Amerika Serikat. Pasukan berseragam ini dapat dibelah dua tanpa melemahkan kekuatan angkatan laut Amerika di Teluk Persia.

Dengan perubahan ini dan mungkin beberapa penyesuaian sederhana di tempat lain di kawasan ini, jumlah pasukan berseragam di Timur Tengah saat ini dapat dikurangi hingga 20.000. Pengurangan seperti itu dapat membantu merampingkan dan sebagian mendemiliterisasi strategi AS untuk bagian dunia yang, meski masih penting, seharusnya tidak lagi menjadi pusat kebijakan luar negeri Amerika.

Bruce Riedel dan Michael O’Hanlon, penulis “Seni Perang di Zaman Damai: Strategi Besar AS dan Pengekangan Tegas” yang akan datang, adalah rekan-rekan senior di Brookings Institution.


Silahkan kunjungi juga, Halaman situs resmi : Data SDY

About US | Email Us | Privacy Policy | Terms and Conditions | Disclaimer