Harry Litman: Bisakah Trump mengampuni diri sendiri? Dia bisa mencoba …

Harry Litman: Bisakah Trump mengampuni diri sendiri? Dia bisa mencoba ...


Di antara pertanyaan yang tiba-tiba mengemuka oleh kemenangan Joe Biden adalah ahli konstitusional ini: Dapatkah Presiden Trump mengampuni dirinya sendiri?

Jawaban singkatnya mungkin tidak. Tetapi sebelum saya menjelaskannya, kita perlu membahas sejumlah masalah awal.

Mulailah di sini: Jika Trump mencoba mengampuni diri sendiri, jangan mengharapkan jawaban lengkap atas pertanyaan legalitasnya kapan pun dalam empat tahun ke depan. Itu karena keputusan akhir harus dibuat oleh pengadilan.

Pertama, Trump harus mengeluarkan pengampunan untuk dirinya sendiri – bukan tidak mungkin tetapi juga tidak pasti – kemudian Biden dan jaksa agung harus memutuskan untuk menuntut Trump atas satu atau beberapa kejahatan federal (sesuatu yang tidak akan mereka lakukan kecuali mereka telah menyimpulkan sendiri- pengampunan akan terbukti tidak konstitusional). Pada akhirnya, surat dakwaan federal akan mengirimkan masalah ini ke Mahkamah Agung.

Sangat mungkin, tentu saja, bahwa Trump telah melakukan kejahatan federal dalam empat tahun terakhir, tetapi apakah salah satu dari mereka akan naik ke tingkat yang akan menyebabkan Biden membuat negara itu mengalami kejang-kejang yang akan dilakukan oleh pengadilan pidana mantan presiden? Ini akan sangat memperburuk luka partisan, serta mengancam posisi politik Biden yang sudah lemah sebagai presiden dari semua rakyat. Biden adalah penyembuh yang ingin menyelesaikan sesuatu; menuntut Trump merongrong kedua tujuan itu dengan tajam.

Selain itu, pemerintah federal tidak perlu menuntut Trump untuk mendapatkan sedikit keadilan atas tindakan kriminalnya. Distrik Manhattan. Atty. Cyrus Vance Jr. telah mengembangkan penyelidikan kriminal terhadap Trump untuk kekacauan pajak negara, penipuan, dan kejahatan keuangan. Investigasi bergerak maju dengan cepat; Vance kemungkinan akan mengambil keputusan penagihan dalam beberapa bulan. Dan karena seorang presiden tidak dapat memaafkan dirinya sendiri (atau siapa pun) atas kejahatan negara, kekuasaan Pasal II-nya tidak akan berpengaruh.

Faktanya, jika Trump pintar, dia mungkin akan tetap memegang kendali karena tahun lalu New York mengubah undang-undangnya hanya dengan memikirkannya. Aturan bahaya ganda negara bagian yang digunakan untuk melarang penuntutan terhadap seseorang atas perilaku yang merupakan subjek pengampunan federal. Tidak lagi – secara tegas karena Trump menggunakan kuasa pengampunan yang korup dan merusak. Jika presiden memaafkan dirinya sendiri, itu akan menjadi sorotan mata dengan tongkat tajam di New York, undangan bagi Vance untuk melipatgandakannya.

Jadi sekarang ke pertanyaan konstitusional, yang seperti saya katakan hampir pasti akan tetap akademis. Itu memang menghadirkan teka-teki. Ini seperti pertanyaan yang biasa diajukan teman-teman Katolik saya untuk membuat bingung para biarawati: Jika Tuhan Mahakuasa, dapatkah dia membuat batu yang begitu berat sehingga dia sendiri tidak dapat mengangkatnya?

Argumen tentang kemampuan untuk mengampuni diri sendiri bertumpu pada sifat bahasa yang tidak memenuhi syarat dalam Pasal II: Presiden “akan memiliki kekuasaan untuk memberikan penangguhan dan pengampunan atas pelanggaran terhadap Amerika Serikat, kecuali dalam kasus pemakzulan”.

“Secara umum telah disimpulkan dari luasnya bahasa konstitusional,” tulis sarjana hukum dan pensiunan hakim federal Richard A. Posner dalam sebuah buku tentang pemakzulan Clinton, “bahwa presiden memang dapat mengampuni dirinya sendiri.”

Tapi sungguh? Penafsiran konstitusional yang tepat harus melangkah lebih dalam, ke pemahaman terbaik kita – sejarah, hukum, budaya – tentang apa itu grasi. Pengampunan menyiratkan pemberian belas kasihan kepada orang lain. Tidak ada dalam tujuan atau sejarah kuasa pengampunan Konstitusi yang dapat dibaca untuk mengotorisasi pengampunan diri.

Sebaliknya, ada dasar yang sangat kuat untuk membaca pasal II tentang kuasa grasi sebagai melarang maaf sendiri. Pengampunan diri sendiri secara tegas bertentangan dengan prinsip utama hukum Anglo-Amerika: Tidak ada orang yang dapat menjadi hakim atas keinginannya sendiri. Pengampunan diri sendiri tak terbantahkan menempatkan presiden di atas hukum, akibat yang akan menjadi kutukan bagi para perumus dan tradisi hukum kita.

Pengampunan diri juga dilemahkan oleh frasa ini: “kecuali dalam kasus pemakzulan”. Jika seorang presiden dapat memaafkan dirinya sendiri, itu akan bertentangan dengan makna yang jelas dari kata-kata ini, yaitu bahwa penuntutan pidana terhadap seorang presiden dapat dilanjutkan setelah pemakzulan.

Akhirnya, pengampunan diri akan melakukan kekerasan terhadap tanggung jawab konstitusional inti presiden untuk “menjaga agar undang-undang dilaksanakan dengan setia”. Mengecualikan dirinya sendiri dari hukum pidana Trump akan gagal dalam tes “hati-hati”, dan setidaknya bisa dibilang gagal bagian “dengan setia” juga – kebanyakan ahli berpendapat bahwa kata itu membutuhkan kekuasaan eksekutif untuk dimotivasi oleh beberapa jenis tujuan publik, sebagai lawan untuk menentukan peringkat self-dealing. (Dalam hal ini, Trump mungkin terbukti sebagai presiden paling tidak setia dalam sejarah.)

Presiden ke-45 kami terkenal tidak bisa duduk diam setelah Amandemen ke-4 ketika seorang penasihat mencoba membacakan Konstitusi kepadanya dimulai dengan Bill of Rights. Dia mungkin percaya dia memiliki kekuatan untuk mengampuni dirinya sendiri. Dia salah, tetapi karena penggantinya akan diatur oleh kehati-hatian yang tidak akan dipahami Trump, dia mungkin tidak akan pernah tahu.

@Harun_Harun


Silahkan kunjungi juga, Halaman situs resmi : Data SDY

About US | Email Us | Privacy Policy | Terms and Conditions | Disclaimer