Kolom: Rencana Trump di Afghanistan bisa menimbulkan malapetaka

Kolom: Rencana Trump di Afghanistan bisa menimbulkan malapetaka


Dengan sisa masa jabatan kurang dari dua bulan, Presiden Trump masih memiliki waktu untuk membuat beberapa langkah impulsif terakhir pada kebijakan luar negeri yang akan memengaruhi kepentingan AS di tahun-tahun mendatang.

Dia telah mulai dengan Afghanistan, di mana dia tiba-tiba memerintahkan penarikan sebagian pasukan minggu lalu, tetapi hanya setelah Pentagon menolak upayanya untuk menarik semua pasukan AS.

Trump telah lama kesal karena ketidakmampuannya untuk mengakhiri perang AS melawan Taliban, yang baru memasuki tahun ke-20.

Sulit untuk menyalahkannya; perang telah menelan korban lebih dari $ 2 triliun dan 2.355 nyawa Amerika, tanpa mengubah Afghanistan menjadi demokrasi yang stabil.

Tapi dengan sewenang-wenang memerintahkan pulang pasukan, Trump bisa merebut malapetaka dari rahang kekalahan.

Pasukan AS tidak lagi mencari kemenangan militer di Afghanistan; mereka sudah lama meninggalkan tujuan itu.

4.500 tentara yang tersisa – turun dari lebih dari 100.000 pada tahun 2011 – ada di sana karena dua alasan: untuk membantu menekan Al Qaeda, yang melakukan serangan teroris 9/11 di Amerika, dan untuk menekan Taliban menuju perjanjian perdamaian yang tahan lama dengan pusat. pemerintah di Kabul.

Penarikan Trump yang tiba-tiba membuat kedua tujuan tersebut lebih sulit untuk dicapai.

Bisa jadi lebih buruk. Presiden ingin menarik 4.500 tentara AS pada hari pemilihan, sebuah langkah politik yang transparan. Kemudian dia dilaporkan ingin mereka keluar pada 20 Januari, Hari Pelantikan, untuk mengklaim hak membual karena menepati janji kampanye.

Tetapi pejabat Pentagon memperingatkan bahwa penarikan total dalam 60 hari akan kacau.

“Ini bisa terlihat seperti Saigon pada tahun 1975: helikopter di atap kedutaan,” kata seorang mantan pejabat kepada saya, merujuk pada bencana retret di akhir Perang Vietnam.

Jadi presiden mundur – setengah jalan.

Penjabat Menteri Pertahanan yang baru, Christopher C. Miller, mengumumkan penarikan 2.000 tentara, bersama dengan penarikan serupa dari Irak dan Somalia.

Pejabat militer tidak menawarkan alasan strategis untuk jumlah, daftar negara, atau batas waktu Hari Pelantikan – mungkin karena tidak ada.

Bahkan penarikan setengah jalan pun menciptakan masalah. Ini tidak hanya memotong pasukan yang tersedia untuk operasi kontraterorisme; hal itu mengurangi pengaruh AS atas Taliban dalam pembicaraan damai mereka yang gelisah dengan pemerintah Kabul.

Hal paling aneh tentang keputusan Trump adalah bahwa keputusan itu merusak tujuannya sendiri.

Pembicaraan damai adalah produk dari diplomasi pemerintahannya sendiri – salah satu dari sedikit keberhasilan kebijakan luar negerinya.

Lebih dari satu setengah tahun negosiasi, Trump menunjuk Zalmay Khalilzad membujuk Taliban agar mencapai kesepakatan untuk mengakhiri perang, kesepakatan yang disetujui Trump pada Februari.

Di bawah pengaturan tersebut, Taliban setuju untuk berhenti menyerang pasukan AS, mengurangi serangan terhadap pasukan pemerintah, mencegah Al Qaeda menggunakan wilayah yang dikuasai Taliban sebagai basis terorisme dan meluncurkan pembicaraan damai jangka panjang dengan rezim Kabul.

Amerika Serikat mengatakan bahwa jika Taliban menepati janji itu, mereka akan menarik semua pasukannya pada Mei 2021, hanya enam bulan dari sekarang.

Itu adalah kesepakatan yang masuk akal dan realistis yang mendapat pujian dari kedua belah pihak di Washington.

Taliban belum memenuhi semua komitmennya. Itu berhenti menyerang pasukan AS – tidak ada orang Amerika yang tewas dalam pertempuran sejak kesepakatan dibuat – tetapi itu meningkatkan serangan terhadap pasukan keamanan Afghanistan.

Taliban memang memasuki pembicaraan damai dengan pemerintah Kabul, tetapi negosiasi dengan cepat terhenti. Janji para pemimpin Taliban untuk menjaga Al Qaeda belum sepenuhnya diuji.

Dengan memerintahkan 2.000 tentara pulang tanpa mendapatkan imbalan apa pun, Trump menyerahkan sebagian dari pengaruhnya yang paling kuat terhadap Taliban.

Keputusan Trump juga memiliki kelemahan lain. Itu adalah pengkhianatan terhadap sekutu militer AS, baik Afghanistan maupun Eropa, yang tidak diajak berkonsultasi sebelum dia mengeluarkan perintah untuk mundur.

Negara-negara Eropa – dipimpin oleh Jerman, Inggris dan Italia – sekarang memiliki lebih banyak pasukan di Afghanistan daripada Amerika Serikat. Mereka bergantung pada militer AS untuk mendapatkan dukungan kritis, termasuk kekuatan udara dan evakuasi medis darurat.

“Pada titik tertentu, mereka akan kehilangan kepercayaan bahwa kami masih dapat menyediakan hal-hal itu,” kata pensiunan Letnan Jenderal Douglas Lute, yang membantu menjalankan perang selama pemerintahan George W. Bush dan Barack Obama, kepada saya.

Jika kesepakatan perdamaian jangka panjang tercapai, Amerika Serikat akan meminta sekutu tersebut untuk memberikan dukungan finansial bagi pemerintah Afghanistan yang baru – bagian penting lainnya dari pengaruh Barat dalam negosiasi perdamaian.

“Mereka adalah sekutu yang harus kami minta untuk komitmen finansial,” kata Lute. “Mengumumkan penarikan dengan cara yang kami lakukan tidak hanya tidak sopan; itu kontraproduktif. “

Konsekuensinya akan menjadi tanggung jawab pemerintahan Presiden terpilih Joe Biden.

“Bahkan jika Anda pikir itu ide yang baik untuk mengurangi tingkat kekuatan, melakukannya di minggu-minggu terakhir kepresidenan sama sekali tidak bertanggung jawab,” kata Laurel Miller, mantan pejabat tinggi Departemen Luar Negeri di bawah Presiden Obama. “Ini adalah cara untuk meraup keuntungan politik dari keputusan sambil mentransfer konsekuensinya kepada penerus Anda.”

Pada akhirnya, Trump tidak membawa pulang semua pasukan AS pada hari pemilihan, atau bahkan Hari Pelantikan, seperti yang diharapkannya. Dia juga tidak mengakhiri perang, atau menempatkan pembicaraan damai pada jalur yang kokoh.

Tapi dia berhasil dalam satu hal: Dia membuat pekerjaan Biden lebih keras.


Silahkan kunjungi juga, Halaman situs resmi : Data SGP

About US | Email Us | Privacy Policy | Terms and Conditions | Disclaimer